中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������转型的意见 (2024年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������7月31日)
推动经济社会发展绿色化、低碳化,是新时代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党治国理政新理念新实践的重要标志,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是实现高质量发展的关键环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节,是解决我国资源环境生����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������态问题的基础之策,是建设人与自����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������然和谐共生现代化的内在要求。为加快经济社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展全面绿色转型,现提出如����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������二十大和二十届二中、三中全会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������精神,全面贯彻习近平经济思����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������想、习近平生态文明思想,完整准确全面贯彻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新发展理念,加快构建新发展格局,坚定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不移走生态优先、节约集约、绿����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������色低碳高质量发展道路,以碳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������达峰碳中和工作为引领,协同推进降碳、减污、扩绿����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������、增长,深化生态文明体制改革,健全绿色低碳发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展机制,加快经济社会发展全面绿色转型,形成节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式、生活方式,全面推进美丽中国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设,加快推进人与自然和谐共生的现代化。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
工作中要做到:
——坚持全面转型。牢固树立绿水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������青山就是金山银山的理念,将绿色转����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������型的要求融入经济社会发展全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������局,全方位、全领域、全地域推进绿色转型,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������构建人与自然生命共同体。
——坚持协同转型。充分考虑����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不同地区、不同行业的发展实际,坚持统筹推进与重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点突破相结合,科学设定绿色转型的时间表、路����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������线图、施工图,鼓励有条件的地区和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行业先行探索。
——坚持创新转型。强化支撑绿色转型����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的科技创新、政策制度创新、商业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������模式创新,推进绿色低碳科技革命����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,因地制宜发展新质生产力,完善生态文明制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度体系,为绿色转型提供更强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������创新动能和制度保障。
——坚持安全转型。统筹处理好发展和减排����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、整体和局部、当前和长远、政府和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市场的关系,妥善防范化解绿色转型����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������面临的内外部风险挑战,切实保障粮食能源安全、产业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������链供应链安全,更好保障人民群众生产生活。
主要目标是:到2030年,重点领域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������绿色转型取得积极进展,绿色生产方式和生活方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式基本形成,减污降碳协同能力显著增����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������强,主要资源利用效率进一步提升,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支持绿色发展的政策和标准体系更加完善,经济社����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会发展全面绿色转型取得显著成效。到2035����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年,绿色低碳循环发展经济体系基本建立,绿色生产方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式和生活方式广泛形成,减污降碳协����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同增效取得显著进展,主要资源利用效率达到国际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������先进水平,经济社会发展全面进入绿色低碳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������轨道,碳排放达峰后稳中有降,美丽中国目标基本实现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。
二、构建绿色低碳高质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������量发展空间格局
(一)优化国土空间开发保护格局。健全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全国统一、责权清晰、科学高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������效的国土空间规划体系,严守耕地和永久����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������线,优化各类空间布局。健����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全主体功能区制度体系,推进主体功能综����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合布局,细化主体功能区划分,完善差异化政策。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加快建设以国家公园为主体、自然保护区为基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强生态环境分区管控。健全����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海洋资源开发保护制度,系����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������统谋划海洋开发利用,推进陆海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协同可持续发展。
(二)打造绿色发展高地。加强区域绿色发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展协作,统筹推进协调发展和协同转型,打����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������造绿色低碳高质量发展的增长极和动力源。推进京����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������津冀协同发展,完善生态环境协同保护机制,支持雄安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新区建设成为绿色发展城市典范。持续推进长江经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������带共抓大保护,探索生态优先、绿色发展新路径。深����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������入推进粤港澳大湾区建设和长三角一体化发展,打造世����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������界级绿色低碳产业集群。推动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海南自由贸易港建设、黄河����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������流域生态保护和高质量发展。建设美丽中国先行区。持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������续加大对资源型地区和革命老区绿色转型的支持力度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,培育发展绿色低碳产业。
三、加快产业结构绿色低碳转型
(三)推动传统产业绿色低碳改造升级。大力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推动钢铁、有色、石化、化工、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建材、造纸、印染等行业绿色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������低碳转型,推广节能低碳和清洁生产技术装备,推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进工艺流程更新升级。优化产能规模和布局,持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������续更新土地、环境、能效、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������水效和碳排放等约束性标准,以国家标准提升引领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������传统产业优化升级,建立健全产能退出机制。合理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������提高新建、改扩建项目资源环境准入����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������门槛,坚决遏制高耗能、高排放、低水平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项目盲目上马。
(四)大力发展绿色低碳产业。加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������快发展战略性新兴产业,建设绿色制造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体系和服务体系,不断提升绿色低碳产业在经济总量中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的比重。加快培育有竞争力的绿色低����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������碳企业,打造一批领军企业和专精特新中小企业。大力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推广合同能源管理、合同节水管理、环境污染����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������第三方治理等模式和以环境治理效果为导向的环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������托管服务。推动文化产业高质量发展,促进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������文化和旅游深度融合发展。积极鼓励绿色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������低碳导向的新产业、新业态、新商业模����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式加快发展。到2030年,节能环保产业规模����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������达到15万亿元左右。
(五)加快数字化绿色化协同转型发展。推进产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业数字化智能化同绿色化的深度融合,深化人工智����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能、大数据、云计算、工业互联网����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等在电力系统、工农业生产、交通运输、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������建筑建设运行等领域的应用,实现数����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������字技术赋能绿色转型。推动各类用户“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������上云、用数、赋智”,支持企业用数智����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技术、绿色技术改造提升传统产业。推动绿色低碳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������数字基础设施建设,推进既有设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施节能降碳改造,逐步淘汰“老旧小散”设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施。引导数字科技企业绿色低碳发展,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������助力上下游企业提高减碳能力。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������探索建立环境污染和气象灾害高效监测、主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动预警、科学分析、智能决策系统。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������推进实景三维中国建设与时空信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������息赋能应用。
四、稳妥推进能源绿色低碳转型
(六)加强化石能源清洁高效利用。加强能����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������源产供储销体系建设,坚持先立后破,推进非����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化石能源安全可靠有序替代化石能����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������源,持续优化能源结构,加快规划建设新型能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源体系。坚决控制化石能源消费,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������深入推动煤炭清洁高效利用,“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������十四五”时期严格合理控制煤炭����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������消费增长,接下来5年逐步减����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������少,在保障能源安全供应的前提下,重点区域继续实����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������施煤炭消费总量控制,积极有序推进散煤替����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代。加快现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������热改造“三改联动”,合理规划建设保障电力系统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������安全所必需的调节性、支撑性煤电。加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大油气资源勘探开发和增储上产力度,加快油����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������气勘探开发与新能源融合发展。推进二氧化碳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������捕集利用与封存项目建设。
(七)大力发展非化石能源。加快西北风����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������电光伏、西南水电、海上风电����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、沿海核电等清洁能源基地建设,积极发展分����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������布式光伏、分散式风电,因地制宜����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������开发生物质能、地热能、海洋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能等新能源,推进氢能“制储输用”全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������链条发展。统筹水电开发和生态保护,推进水风光����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������一体化开发。积极安全有序发展核电,保持合理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������布局和平稳建设节奏。到20����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������30年,非化石能源消费比重提高到25����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������%左右。
(八)加快构建新型电力系统。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加强清洁能源基地、调节性资源和输电通道在规模����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能力、空间布局、建设节奏等方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面的衔接协同,鼓励在气源可落实、气价可承受地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区布局天然气调峰电站,科学布局抽水蓄����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������能、新型储能、光热发电,提升电����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力系统安全运行和综合调节能力。建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������智能电网,加快微电网、虚拟电厂、源网����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������荷储一体化项目建设。加强电力需求侧管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。深化电力体制改革,进一步健全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������适应新型电力系统的体制机制。到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2030年,抽水蓄能装机容量超过1.2亿千����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������瓦。
五、推进交通运输绿色转型
(九)优化交通运输结构����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。构建绿色高效交通运输体系,完善国家铁路、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公路、水运网络,推动不同运输方式合理分����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工、有效衔接,降低空载率和不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合理客货运周转量。大力推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������多式联运“一单制”、“一箱制”发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,加快货运专用铁路和内河高等级航道����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������网建设,推进主要港口、大型工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������矿企业和物流园区铁路专用线建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,提高绿色集疏运比例,持续提高大宗货����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������物的铁路、水路运输比重。优化民航航路航线,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提升机场运行电动化智能化水平。
(十)建设绿色交通基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������础设施。提升新建车站、机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场、码头、高速公路设施绿色化智能化水平,推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������既有交通基础设施节能降碳改造提升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,建设一批低碳(近零碳)车站、机场、码头����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������、高速公路服务区,因地制宜发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展高速公路沿线光伏。完善充(换����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������)电站、加氢(醇)站、岸电等基础设施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������网络,加快建设城市智慧交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通管理系统。完善城乡物流配送体系,推动配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������送方式绿色智能转型。深入实施城����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市公共交通优先发展战略,提升公共交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通服务水平。加强人行步道和自行车专用道等����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������城市慢行系统建设。
(十一)推广低碳交通运输工具。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大力推广新能源汽车,推动城市公共服务车����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������辆电动化替代。推动船舶、航空����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������器、非道路移动机械等采用清洁动力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,加快淘汰老旧运输工具,推进零排放货运,加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可持续航空燃料研发应用,鼓励净零排放船用燃料研发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生产应用。到2030年,营运交通工具单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������%左右。到2035年,新能源汽车成为新销����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������售车辆的主流。
六、推进城乡建设发展绿色����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������转型
(十二)推行绿色规划建设方式。在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������城乡的规划、建设、治理各环节全面落实绿色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������转型要求。倡导绿色低碳规划设计理念,严守城����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������镇开发边界,控制新增建设用地过快增长,保护����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和修复绿地、水域、湿地等生态空间,合理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规划噪声敏感建筑物集中区域。推进气候适应型城市建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设,增强城乡气候韧性。推广绿色建造方式,优先选����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������用绿色建材,深化扬尘污染综����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������合治理。
(十三)大力发展绿色低碳����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建筑。建立建筑能效等级制度。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提升新建建筑中星级绿色建筑比例,推动超低能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������耗建筑规模化发展。加快既有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建筑和市政基础设施节能节水降碳改造,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推广先进高效照明、空调、电梯等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设备。优化建筑用能结构,推进建筑光伏一体化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设,推动“光储直柔”技术����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������应用,发展清洁低碳供暖。
(十四)推动农业农村����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������绿色发展。实施农业农村减排固碳行动,优化种养����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������结构,推广优良作物畜禽品种和绿色高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������效栽培养殖技术,推进化肥、农药等农业投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������入品减量增效。建立健全秸����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������污等农业废弃物收集利用处理体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系,加强秸秆禁烧管控。深入推进农村人居����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������环境整治提升,培育乡村绿色发展新产业新业态。因����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地制宜开发利用可再生能源,有序推进农村地����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区清洁取暖。
七、实施全面节约战略
(十五)大力推进节能降碳增����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������效。高水平、高质量抓好节能����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������工作,推动重点行业节能降碳改造,加快设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备产品更新换代升级。构建碳排放统计核算体系,加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������固定资产投资项目节能审查,探索开展项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目碳排放评价,严把新上项目能耗和碳排放关。推动企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业建立健全节能降碳管理机制,推广节能降����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������碳“诊断+改造”模式,强化节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能监察。
(十六)加强资源节约����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������集约高效利用。完善资源总量管理和全面节约����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制度,加强水、粮食、土地、矿产等各类资源的全过程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理和全链条节约。落实水资源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������刚性约束制度,发展节水产业,加强非常规水源利用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,建设节水型社会。落实反食品浪费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������法,健全粮食和食物节约长����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������效机制,开展粮食节约行动。落实最严格的耕地保护制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������度和土地节约集约利用制度,推广节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地技术和节地模式,优化存量土地开发利用����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,提升海域空间利用效率。加强����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������矿产资源勘查、保护和合理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开发,提高开采效率,加强低品位资源利用。
(十七)大力发展循环经济。深入推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������进循环经济助力降碳行动,推广����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������资源循环型生产模式,大力发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展资源循环利用产业,推动再制造产业高质量发展,提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������高再生材料和产品质量,扩大对原生资����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源的替代规模。推进生活垃圾分类,提升资源化利用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������率。健全废弃物循环利用体系,强化废弃物分类����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处置和回收能力,提升再生利用规模化、规范化、精细����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化水平。到2030年,大宗固体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������废弃物年利用量达到45亿吨左右,主要资源产出率����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������比2020年提高45%左右。
八、推动消费模式绿色转型
(十八)推广绿色生活方式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。大力倡导简约适度、绿色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������低碳、文明健康的生活理念和消费方式,将绿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������色理念和节约要求融入市民公约、村规民约、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学生守则、团体章程等社会规范,增强全民节约����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������意识、环保意识、生态意识����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。开展绿色低碳全民行动,引导公众节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������约用水用电、反对铺张浪费、推广“光盘行动”、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������抵制过度包装、减少一次性用品使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用,引导公众优先选择公共交通、步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行、自行车等绿色出行方式,广泛开展爱国卫生运动,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推动解决噪声、油烟、恶臭等群众身边的环境问题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,形成崇尚生态文明的社会氛围。
(十九)加大绿色产品供����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������给。引导企业开展绿色设计、选择绿色材料、推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行绿色制造、采用绿色包装、开展绿色运����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������输、回收利用资源,降低产品����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全生命周期能源资源消耗和生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������态环境影响。建立健全绿色产品设计、采购、制造标准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规范,加强绿色产品认证与标识体系建设,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完善能效、水效标识制度,建立产品碳足迹����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理体系和产品碳标识认证制度。加强绿色产品和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������服务认证管理,完善认证机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������构监管机制,培育具有国际影响力的绿色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������认证机构。
(二十)积极扩大绿色消费。健全绿色消费激励����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������机制。优化政府绿色采购政策,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������拓展绿色产品采购范围和规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������模,适时将碳足迹要求纳入政府采购。引导企业执行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������绿色采购指南,鼓励有条件的企业建立绿色供应链����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,带动上下游企业协同转型。支持有条件的地区通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������过发放消费券、绿色积分等途径,鼓励企业采����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������取“以旧换新”等方式,引导消����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������费者购买绿色产品。开展新能源汽车����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������和绿色智能家电、节水器具、节能灶����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������具、绿色建材下乡活动,加强配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������套设施建设和售后服务保障。鼓励用户扩大绿色能源消����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������费。
九、发挥科技创新支撑作用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(二十一)强化应用基础研究。建立前沿引领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������技术、颠覆性技术的预测、发现、评估����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������和预警机制,适度超前布局国家重大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������科研基础设施,组建一批全国重点实验室和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家创新平台,实施一批国家重大前沿科技项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������目,着力加强绿色低碳领域应用基础研究,激发颠覆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������性技术创新。创新人才培养模式,优化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高校学科专业设置,夯实绿色转型智力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基础。
(二十二)加快关键技术研发。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进绿色低碳科技自立自强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,将绿色转型相关技术作为国家重点研发计划相关重点����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������专项的重要支持方向,聚焦能源绿色低碳转型、低碳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������零碳工艺流程再造、新型电力系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������统、二氧化碳捕集利用与封存、资源节约集约与循环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������利用、新污染物治理等领域,统筹强化关键����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核心技术攻关。强化企业科技创新主体地位,支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������持龙头企业牵头组建关键核心技术攻关联合体,加大����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������对中小企业绿色低碳技术研发的资助力度,鼓励各类所����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������有制企业参与相关国家科技计划。
(二十三)开展创新示范推广。发挥创����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新对绿色转型的关键引领作����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用。开展多层次试点,推进工业、能源、交通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������运输、城乡建设、农业等重点领域减污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������降碳协同增效。实施绿色低碳先����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进技术示范工程,加快先进适用技术示范应用和推广����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。完善绿色低碳技术评估、交易����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体系和科技创新服务平台,探索有利于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������绿色低碳新产业新业态发展的商业模式,加强绿色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������低碳技术知识产权创造、保护、运用,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������激发全社会创新活力。
十、完善绿色转型政策体系
(二十四)健全绿色转型财税政策。积����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������极构建有利于促进绿色低碳发展和资源高效利用的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������财税政策体系,支持新型能源体系建设、传统行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业改造升级、绿色低碳科技创新、能源资源节约����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������集约利用和绿色低碳生活方����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������式推广等领域工作。落实环境保护、节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能节水、资源综合利用、新能源和清洁能源车����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������船税收优惠。完善绿色税制,全面推行水资源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������费改税,完善环境保护税征收体系,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������研究支持碳减排相关税收政策。
(二十五)丰富绿色转型金融工具。延长����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������碳减排支持工具实施年限至����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2027年年末。研究制定转型金融标准,为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������传统行业领域绿色低碳转型提供合理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������必要的金融支持。鼓励银行在合理评估风险基����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������础上引导信贷资源绿色化配置,有条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件的地方可通过政府性融资担保机构支持绿色信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贷发展。鼓励地方政府通过多种方式降低绿色债券����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������融资成本。积极发展绿色股权融资、绿色融资租����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������赁、绿色信托等金融工具,有序推进碳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金融产品和衍生工具创新。发展绿色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保险,探索建立差别化保险费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������率机制。
(二十六)优化绿色转型投资机制����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。创新和优化投资机制,鼓励各类资本提升绿色低����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������碳领域投资比例。中央预算内投资对绿色低碳先����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进技术示范、重点行业节能降碳、资源高效循环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������利用、环境基础设施建设等领域重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������点项目积极予以支持。引导和规范社会资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本参与绿色低碳项目投资、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设、运营,鼓励社会资本以市场化方式设立绿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������色低碳产业投资基金。支持符合条件的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新能源、生态环境保护等绿色转型相关项目����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
(二十七)完善绿色转型价格政策。深化电����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������力价格改革,完善鼓励灵活����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������性电源参与系统调节的价格机制,实行煤电容����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������量电价机制,研究建立健全新型储能价格形����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成机制,健全阶梯电价制度和分时电价����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������政策,完善高耗能行业阶梯电价制度。完善居民阶����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������梯水价、非居民用水及特种用水超定额累进加价����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政策,推进农业水价综合改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������革。支持地方完善收费模式,推进生活垃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������圾处理收费方式改革,建立城镇����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������生活垃圾分类和减量激励机制。
(二十八)健全绿色转型市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场化机制。健全资源环境要素市场化配����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������置体系,完善交易制度规范及登记����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、出让、转让、抵押等配套����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制度,探索基于资源环境权益的融资工具����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������。健全横向生态保护补偿机制,完善����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������生态产品价值实现机制。推进全国碳排����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������放权交易市场和温室气体自愿减排交易市场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������建设,健全法规制度,适时有序扩大交����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������易行业范围。完善绿色电力证书交易����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制度,加强绿电、绿证、碳交易等市场化机制的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政策协同。
(二十九)构建绿色发展标准体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������系。建立碳达峰碳中和标准体系,推进基础通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用标准及碳减排、碳清除相关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������标准制定修订,制定企业碳排放和产品碳足迹����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������核算、报告、核查等标准。加快节能标准更新升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级,提升重点产品能耗限额要����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������求,扩大能耗限额标准覆盖范围。完善可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������再生能源标准体系和工业绿色低碳标准体系,建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������立健全氢能“制储输用”标准。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������
十一、加强绿色转型国际合作
(三十)参与引领全球绿色转型进程。秉持人类����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������命运共同体理念,积极参与应对气候变化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、海洋污染治理、生物多样性保护、塑料污染����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������治理等领域国际规则制定,推动构建公平合理����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、合作共赢的全球环境气候治理体系。推动落实全球发����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������展倡议,加强南南合作以及同周边国家合作,在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力所能及范围内为发展中国家提供支持。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(三十一)加强政策交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������流和务实合作。拓展多双边对话����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合作渠道,加强绿色发展领域的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������多边合作平台建设,大力宣传中国绿色转����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������型成效,积极借鉴国际经验。加强绿色投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资和贸易合作,推进“绿色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������丝绸之路”建设,深化与有关国家务实合作,提高境外����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项目环境可持续性,鼓励绿色低碳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������产品进出口。加强绿色技术合作,鼓励高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������校、科研机构与外方开展学术交流,积极参与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国际大科学工程。加强绿色标准与合格评定国际合作,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������参与相关国际标准制定修订,推动与主要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贸易伙伴在碳足迹等规则方面衔接互认。
十二、组织实施
(三十二)坚持和加强党的全面领����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导。在党中央集中统一领导下,加快推进经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������社会发展全面绿色转型,把党的领导贯彻到工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作的全过程和各方面。各地区各部门要明确本地区本部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门绿色转型的重点任务,结合实际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������抓好本意见贯彻落实。各相关单位、人民团����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体、社会组织要积极推进本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领域绿色转型工作。国家发展改革委要加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������统筹协调,会同有关部门建立能耗双����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������控向碳排放双控全面转型新机制,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������制定实施碳达峰碳中和综合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������评价考核制度,科学开展考核,加强评价考核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������结果应用。重要情况及时按程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������序向党中央、国务院请示报告。
(三十三)加强法治保障。各有关单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要加快推进生态环境法典和能源法、节约能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源法、电力法、煤炭法、可再生能源法、循环经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������促进法等法律法规制定修订工作,研究制定应对����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������气候变化和碳达峰碳中和专项法律。落实民����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������法典绿色原则,引导民事主体节约能源资源、保护生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������态环境。健全行政执法与刑事司法衔接机制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。依法开展生态环境损害赔偿诉讼、生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������态环境和资源保护领域公益诉讼,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完善生态环境损害赔偿和修复机制。
(新华社北京8月11日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������电)